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남소 방지에 앞서 반복적인 사전 각하와 후속 기본권 침해 피해의 외면부터 해결하십시오 배○○/2026. 10. 10./16

남소 방지 정책을 논의하기에 앞서, 헌법소원 사건에서 반복되는 사전 각하와 그 과정에서 발생하는 기본권 구제의 공백부터 점검해야 합니다.

사전 각하는 법률상 요건에 따라 이루어질 수 있습니다.

그러나 기본권 침해 주장의 핵심 쟁점과 제출 증거가 실질적으로 검토되었는지, 각하 사유가 구체적이고 타당한지에 대해서는 확인이 필요합니다.

특히 반복적으로 각하되어 침해 여부에 대한 실질적인 판단을 받지 못했다고 호소하고, 그 과정에서 2차·3차 기본권 침해 피해까지 발생했다는 구체적인 주장과 자료가 제시되었는데도 이를 충분히 검토하거나 구제하지 않는다면, 국민은 자신의 피해를 어디에서 해결해야 합니까?

이처럼 선행 절차에서 해결되지 않은 문제와 후속 피해가 누적되어 다시 소송과 청원으로 이어지는 상황을 그 원인에 대한 점검 없이 단순히 남소나 사법 업무 부담의 문제로만 취급해서는 안 됩니다.

권리구제 절차가 실질적으로 작동하지 않는 원인을 외면한 채 후속 문제 제기만 제한한다면, 국민의 재판받을 권리와 기본권 구제의 실효성은 더욱 약화될 수 있습니다.

따라서 남소 방지 정책에 앞서 다음 사항을 점검해야 합니다.


1. 사전 각하의 적정성: 각하 요건과 사유가 구체적이고 타당하게 적용되었는가?

2. 핵심 쟁점과 증거의 검토: 기본권 침해 주장과 제출 자료가 실질적으로 검토되었는가?

3. 후속 피해의 확인: 반복적인 각하 이후 제기된 2차·3차 기본권 침해 주장과 관련 자료가 충분히 검토되었는가?

4. 권리구제의 실효성: 선행 절차에서 해결되지 않은 문제를 실질적으로 구제할 수 있는 수단이 보장되는가?

5. 반복 제기의 원인: 후속 소송과 청원이 반복되는 원인이 선행 절차의 미해결 문제에 있는 것은 아닌가?


남소 방지는 단순히 사건 수와 사법 업무 부담을 줄이는 데 그쳐서는 안 됩니다. 반복적인 사전 각하로 기본권 침해 여부에 대한 심리가 제한되고, 그 이후 발생한 피해 주장마저 충분히 검토되지 않는 문제가 있는지 먼저 점검해야 합니다.

국민의 정당한 권리구제 요청을 제한하기에 앞서, 반복적인 각하의 적정성과 후속 피해에 대한 실질적인 심리·구제 여부부터 확인하고 재판받을 권리를 실효적으로 보장할 것을 촉구합니다.

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